26/06/2026

Huonon johtamisen ja HR:n seuraukset maksetaan jatkossa entistä useammin organisaation kustannuksella

HR-johtajilta odotetaan yhä useammin toimenpiteiden taloudellista perustelua ja investointien tuoton osoittamista. Hankintalain 18.6.2026 voimaan astuneen tuoreen uudistuksen myötä poissulkeminen tarjouskilpailusta voi tarkoittaa menetettyä liikevaihtoa, joka on moninkertainen verrattuna siihen, mitä riskin ennaltaehkäisy olisi maksanut.

Esihenkilön roolista  

Moni siirtyy esihenkilöksi olettaen, ettei mikään olennainen muutu, mitä nyt hyväksyy lomia ja allekirjoittaa pari paperia. Se, mikä todellisuudessa muuttuu, on näkökulma. Työnantajan edustajana toimiminen tarkoittaa, että kannat vastuun omasta johtamisestasi ja sen vaikutuksista koko organisaatiolle. Esihenkilö toimii työnantajan edustajana ja usein juridisessa mielessä vastuussa siitä, että työntekijän oikeudet toteutuvat ja että työntekijä noudattaa velvollisuuksiaan. Ongelman sivuuttaminen, säännön soveltamatta jättäminen tai tilanteeseen puuttumatta jääminen on johtamisratkaisu, josta seuraa oikeudellisia vaikutuksia. Näillä ratkaisuilla esihenkilö kaivaa tulevaisuuden kuoppia itselleen, edustamalleen organisaatiolle ja myös johdettavalle.  

Huonot johtamisvalinnat hankintalain poissulkemisperusteina? 

Havaintojemme mukaan esihenkilöt ja työnantajan edustajat eivät useinkaan ole tietoisia siitä, kuinka suuria riskejä arjen tavanomaisilta vaikuttaviin työsuhdepäätöksiin liittyy. Kun työoikeudelliset riskit aktualisoituvat, panokset voivat olla kovemmat kuin kukaan oletti: pahimmillaan kyse on henkilökohtaisesta rikosvastuusta ja seurauksista, jotka voivat vaarantaa koko yrityksen olemassaolon. Tietyt työoikeudelliset riskit kohdistuvat suoraan esihenkilöön henkilökohtaisesti ei vain organisaatioon, vaikka usein nämä riskit kietoutuvat yhteen.  

Organisaation johdolle saattaa tulla yllätyksenä se, että julkisissa tarjouskilpailuissa on työoikeuteen liittyviä pakollisia poissulkemisperusteita eli perusteita, joiden nojalla julkinen hankintayksikkö voi olla pakotettu sulkemaan yrityksen pois tarjouskilpailusta. Esimerkiksi yritys, jonka toimitusjohtaja tai johtoryhmän jäsen on tuomittu häirintään puuttumatta jättämisestä seuranneesta työturvallisuusrikoksesta, voidaan joutua sulkemaan julkisista kilpailutuksista riippumatta siitä, olisiko tarjous muutoin paras. Oikeuskäytännössä työturvallisuusrikos saattaa aktualisoitua esimerkiksi siitä, että esihenkilö ei ole selvittänyt riittävästi havaitsemaansa häirintää vaan on ohjannut esimerkiksi työterveyspsykologin juttusille eikä asiaan ole johdon taholta puututtu.  Pakollinen poissulkemisperuste on voimassa viisi vuotta lainvoimaisen tuomion antamisesta, joten vaikutus ei ulotu vain yksittäiseen tarjouskilpailuun.  

Pakollisia poissulkemisperusteita julkisissa kilpailutuksissa ovat esimerkiksi työturvallisuusrikos, työaikasuojelurikos ja työsyrjintä. Lakisääteinen velvoite ja liiketoiminnan etu osoittavat tässä samaan suuntaan. Joillekin yrityksille, joiden asiakaskunta on pääosin muodostunut julkisista organisaatioista, kilpailutuksista poissulkeminen on käytännössä voinut tarkoittaa koko liiketoiminnan loppumista vähintään viideksi vuodeksi. Tätä riskiä harva toimija on ymmärtänyt etukäteen. 

Harkinnanvaraisissa poissulkemisperusteissa kyseessä ei tarvitse olla rikos vaan poissulkemisperusteena voi olla periaatteessa kaikenlaiset työlainsäädännön rikkomukset, kuten esimerkiksi työsuhteen perusteeton päättäminen, yhteistoimintalain velvoitteiden rikkominen tai erilaisiin palkkasaataviin liittyvät laiminlyönnit. 

Nykyisessä mediaympäristössä viranomaistutkinta tai julkisuuteen vuotava tapaus voi vahingoittaa työnantajan mainetta enemmän kuin mikään lain nimenomainen sanktio. Esimerkiksi sosiaalisessa mediassa leviävä kertomus syrjivästä rekrytointitilanteesta tai julkisuuteen päätyvä häirintäselvitys voi karkottaa asiakkaita ja rekrytointikohteita pitkäksi aikaa. 

Dokumentointi on HR:lle ja esihenkilöille poikkeuksellisen kustannustehokas keino tehdä enemmän vähemmällä 

Dokumentointi ei ole byrokratiaa vaan käytännön riskienhallintaa ja parasta sellaista, mitä esihenkilöllä on käytössään. Syy on yksinkertainen. Kiistetty suullinen ohje ei käytännössä ole olemassa, kirjaamaton kehityskeskustelu ei ole todiste, ja varoitus, jonka antamista ei pystytä osoittamaan, on riitatilanteessa arvoton. Työnantaja, jolla on parhaat tosiasialliset perusteet, muttei kirjallista jälkeä, on altavastaajana oikeudenkäynnissä. Tuomioistuin ei punnitse sitä, mikä todella tapahtui, vaan sitä, mikä pystytään näyttämään toteen.  

Asetelma toistuu koko työsuhteen elinkaaressa: ohjeet on annettava todennettavasti, alisuoriutumiseen puuttuminen rakentuu dokumentoiduille keskusteluille, kuormitustilanteen kirjatut havainnot ja toimet osoittavat työturvallisuusvelvoitteen täyttämisen, ja päättämisvaiheessa myös kuuleminen on dokumentoitava. Dokumentointi ei tarkoita lisää byrokratiaa vaan oikeiden asioiden kirjaamista oikeaan aikaan: lyhyt muistio keskustelusta, sähköposti perään, varoitus, kirjattu havainto kuormituksesta.  

VALO Työoikeus × hankinnat webinaari: Kesäkuun 2026 lakimuutos muuttaa työoikeudelliset riskit hankintaoikeudellisiksi 12.8.2026 klo 9–10.00

Tavanomaiselta vaikuttava työsuhdepäätös voi tulla yritykselle moninkertaisesti kalliimmaksi kesäkuun 2026 hankintalakimuutoksen myötä. Kukaan organisaatiosta ei välttämättä osaa etukäteen olettaa, että työsuhteeseen liittyvän ratkaisun myötä organisaatio voidaan joutua sulkemaan viideksi vuodeksi tarjouskilpailuista.  Työoikeudellinen laiminlyönti voi siten heijastua suoraan liiketoimintaan ja pahimmillaan viedä pohjan liiketoiminnalta.

Webinaarissa käymme läpi, miten työoikeudellinen riski muuttuu hankintaoikeudelliseksi riskiksi. Tarkastelemme pakollisia poissulkemisperusteita työturvallisuusrikosta, työaikasuojelurikosta ja työsyrjintää  ja erityisesti sitä, miten ne ehkäistään. Lisäksi keskitymme harkinnanvaraisiin poissulkemisperusteisiin, kuten työsuhteen perusteettomaan päättämiseen, yhteistoimintavelvoitteiden rikkomiseen ja palkkasaatavia koskeviin laiminlyönteihin, sekä siihen, miten dokumentointi rakentaa yritykselle konkreettisen juridisen selkänojan näiden tilanteiden varalle.

Tunnissa saat selkeän kuvan siitä, missä työoikeuden ja hankintalain riskit kohtaavat  ja mitä niiden ennaltaehkäisy edellyttää.

Ohjelma klo 9-10.00

  1. Työoikeudellisen rikkomuksen heijastuminen liiketoimintaan – uudet kesäkuussa 2026 voimaan tulleet hankintalain poissulkemisperusteet ja mitä poissulkeminen tarkoittaa yritykselle, jonka asiakkaat ovat julkisia hankintayksiköitä.
  1. Pakolliset poissulkemisperusteet ja niiden ehkäisy: Työturvallisuusrikos, työaikasuojelurikos ja työsyrjintä.
  1. Harkinnanvaraisten poissulkemisperusteiden (mm. perusteeton päättäminen, yhteistoimintavelvoitteiden rikkominen, palkkasaatavalaiminlyönnit) ehkäisy dokumentoinnin keinoin - konkreettiset esimerkit juridisen selkänojan rakentamiseen.

Ilmoittaudu mukaan täältä!

-Alexa Kavasto, työoikeusjuristi

23/06/2026

Virhe rakennusurakassa – kuka vastaa, milloin ja miten pitkään?

Rakennusurakka on vastaanotettu, takuuaika on päättynyt ja kaikki näyttää olevan kunnossa. Muutaman vuoden kuluttua rakennuksessa havaitaan kuitenkin vesivuoto, sisäilmaongelma tai muu virhe, jonka syy näyttää johtavan urakoitsijan suoritukseen. Voiko tilaaja vielä esittää vaatimuksia urakoitsijalle vai onko vastuu jo siirtynyt lopullisesti tilaajalle? 

Rakennusurakan virhevastuuseen ei ole yhtä yksinkertaista vastausta. Vastuu riippuu muun muassa siitä, mistä virhe johtuu, milloin se havaitaan, miten siitä on reklamoitu ja mitä osapuolet pystyvät jälkikäteen näyttämään. YSE 1998 -ehdot muodostavat vastuun arvioinnille systemaattisen kehyksen, jonka tunteminen on käytännössä välttämätöntä jokaisessa rakennushankkeessa.

Järjestämme aiheesta maksuttoman kolmiosaisen webinaarisarjan. Sarjan toinen osa Virhe rakennusurakassa - kuka vastaa, milloin ja miten pitkään?  järjestetään 26.8. klo 10.00–11.00. Ilmoittaudu mukaan täältä!

Urakoitsija vastaa omasta suorituksestaan – mutta ei kaikesta

Lähtökohta on selvä: urakoitsija vastaa siitä, että urakkasuoritus vastaa sopimusta. Vastuu kattaa urakoitsijan omien töiden lisäksi myös aliurakoitsijoiden suoritukset sekä urakoitsijan vastuulle kuuluvat materiaalit ja tavarantoimitukset.

Jos urakkasuorituksessa on virhe, urakoitsijan on lähtökohtaisesti korjattava virhe tai korvattava virheellinen suoritus uudella. Vastuu ei edellytä, että virhe olisi aiheutettu tahallisesti tai huolimattomuudesta. Olennaista on, vastaako suoritus sitä, mitä sopimuksessa on edellytetty.

Urakoitsijan vastuu ei kuitenkaan ole rajaton. Urakkaan kuuluvat vain ne työt ja velvoitteet, joita sovitun työntuloksen aikaansaaminen edellyttää ja jotka urakoitsija on voinut ottaa huomioon urakkahinnassa. Urakoitsija ei siis vastaa sellaisista vaatimuksista tai olosuhteista, jotka eivät kuulu hänen sopimusperusteiseen suoritusvelvollisuuteensa.

Milloin virhe on tilaajan vastuulla?

Tilaaja vastaa omista suunnitelmistaan, määräyksistään, lähtötiedoistaan sekä tilaajan hankkimista rakennustavaroista. Jos virhe johtuu tilaajan vastuulle kuuluvasta suunnitelmasta tai lähtötiedosta ja urakoitsija on toiminut näiden mukaisesti, virhevastuu kuuluu lähtökohtaisesti tilaajalle. Tilaajan on siksi syytä huolehtia siitä, että suunnitelmat, lähtötiedot ja ohjeet ovat riittävän täsmällisiä ja dokumentoituja.

Vastuu ei kuitenkaan aina jää yksin tilaajalle. Jos suunnitelman virhe on ollut niin ilmeinen, että ammattitaitoisen urakoitsijan olisi pitänyt havaita se, urakoitsijalla on velvollisuus huomauttaa asiasta tilaajalle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että urakoitsijan ei kannata vaieta havaitsemistaan ristiriidoista, puutteista tai riskeistä tilaajan suunnitelmissa.

Huomautusvelvollisuus voi ratkaista vastuunjaon

YSE 1998 -ehtojen keskeisimpiä käytännön velvoitteita on urakoitsijan huomautusvelvollisuus. Sen merkitys korostuu erityisesti tilanteissa, joissa ongelma liittyy tilaajan suunnitelmiin, määräyksiin, rakennustavaroihin, työmaan olosuhteisiin tai urakan aikana ilmenneisiin epäselvyyksiin.

Huomautusvelvollisuus koskee seikkoja, jotka urakoitsija havaitsee tai jotka ammattitaitoisen ja huolellisen urakoitsijan olisi pitänyt havaita. Urakoitsija ei siis vastaa tilaajan suunnitelmien kaikista virheistä automaattisesti. Vastuu voi kuitenkin jakautua osapuolten kesken, jos suunnitelmissa tai tilaajan ohjeissa oleva virhe on ollut niin ilmeinen, että urakoitsijan olisi tullut huomata se ja ilmoittaa siitä tilaajalle.

Urakoitsijan on viipymättä ilmoitettava tilaajalle havaitsemastaan tai havaittavissa olleesta seikasta, joka voi vaarantaa työn asianmukaisen toteuttamisen, viivästyttää urakkaa tai aiheuttaa lisäkustannuksia. Jos urakoitsija katsoo olevansa oikeutettu lisäaikaan tai lisäkorvaukseen, vaatimus on esitettävä tilaajalle oikea-aikaisesti ja kirjallisesti.

Huomautusvelvollisuus ei ole muodollisuus. Se on urakoitsijan keino suojata oma asemansa ja samalla tilaajan mahdollisuus reagoida ongelmaan ennen kuin vahinko kasvaa. Vastuunjaon kannalta ratkaisevaa on usein juuri se, oliko virhe tai riski urakoitsijan havaittavissa ja reagoiko urakoitsija siihen ajoissa.

Myös tilaajan valvonnalla voi olla merkitystä. Tilaajan valvonta ei lähtökohtaisesti vähennä urakoitsijan vastuuta tämän omasta suorituksesta. Jos valvoja kuitenkin jättää huomauttamatta ilmeisestä ja vakavasta virheestä, tilaaja voi joutua vastaamaan siitä vahingon osasta, joka olisi voitu välttää asianmukaisella valvonnalla.

Vastaanottotarkastus on oikeuksien säilyttämisen kannalta kriittinen hetki

Vastaanottotarkastus on rakennusurakan oikeudellisesti keskeisimpiä vaiheita. Sen yhteydessä urakkasuoritus hyväksytään vastaanotetuksi, vahingonvaara siirtyy tilaajalle ja takuuaika alkaa kulua.

Vastaanottotarkastuksella on myös toinen, käytännössä erittäin tärkeä vaikutus: osapuolten on esitettävä toisiinsa kohdistuvat vaatimuksensa perusteiltaan yksilöityinä viimeistään vastaanottotarkastuksessa, ellei vaatimuksen peruste ilmene vasta myöhemmin. Muutoin oikeus vaatimuksen esittämiseen voidaan menettää.

Vaatimuksen tarkkaa euromäärää ei välttämättä tarvitse tietää vielä vastaanottotarkastuksessa. Olennaista on, että vaatimuksen peruste yksilöidään riittävän selvästi. Rahamääräiset vaatimukset on kuitenkin täsmennettävä viimeistään taloudellisessa loppuselvityksessä. Korkein oikeus vahvisti tämän ratkaisussaan KKO 2023:29. Tapauksessa tilaaja oli vaatinut virheellisten lattiapinnoitteiden korjaamista, mutta ei ollut esittänyt rahamääräistä korvausvaatimusta edes taloudellisessa loppuselvityksessä. Tilaaja menetti oikeutensa rahamääräiseen korvaukseen kokonaan.

Ratkaisu muistuttaa siitä, että reklamaatio ei yksin riitä kaikissa tilanteissa. Myös vaatimusten sisältö, ajoitus ja yksilöinti ratkaisevat.

Takuuaikana tilaajan asema on vahva

YSE 1998 -ehtojen mukainen takuuaika on lähtökohtaisesti kaksi vuotta vastaanottotarkastuksesta, ellei muuta ole sovittu. Takuuaikana tilaajan asema on vahva, koska todistustaakka on urakoitsijan kannalta ankara. Urakoitsijan on vapautuakseen vastuusta näytettävä, että virhe johtuu urakoitsijasta riippumattomasta syystä, kuten normaalista kulumisesta, virheellisestä käytöstä tai tilaajan huoltolaiminlyönnistä.

Vakavat virheet on korjattava viipymättä. Vähäisempien virheiden osalta osapuolet voivat sopia esimerkiksi arvonvähennyksestä tai siitä, että virheet korjataan kerralla takuuajan lopussa.

Tilaajan ei kuitenkaan kannata jäädä odottamaan takuutarkastusta. Virheistä on reklamoitava ilman aiheetonta viivytystä niiden havaitsemisen jälkeen. Lisäksi tilaajan on huolehdittava siitä, että takuutarkastus järjestetään YSE-ehtojen mukaisesti viimeistään ennen takuuajan päättymistä.

Takuuajan jälkeen vastuu supistuu – mutta ei aina pääty

Takuuajan päättyminen ei tarkoita, että urakoitsija vapautuisi kaikesta vastuusta. Vastuu kuitenkin supistuu olennaisesti.

YSE 1998 -ehtojen mukaan urakoitsija voi vastata virheestä vielä takuuajan jälkeenkin, jos kyse on esimerkiksi urakoitsijan törkeästä laiminlyönnistä, täyttämättä jääneestä suorituksesta tai sovitun laadunvarmistuksen olennaisesta laiminlyönnistä. Lisäksi edellytetään, että virhe on ollut sellainen, ettei tilaaja ole kohtuuden mukaan voinut havaita sitä vastaanottotarkastuksessa tai takuuaikana.

Takuuajan jälkeinen vastuu on kuitenkin ajallisesti rajattu. YSE 1998 -ehtojen mukainen takuuajan jälkeinen vastuu päättyy lähtökohtaisesti kymmenen vuoden kuluttua rakennuskohteen vastaanottamisesta tai siitä, kun rakennuskohde on otettu käyttöön.

Tilaajan näyttötaakka on takuuajan jälkeen huomattavasti raskaampi kuin takuuaikana. Tilaajan on pystyttävä näyttämään sekä virheen olemassaolo, sen yhteys urakoitsijan vastuupiiriin, että se, että kyse on YSE-ehtojen tarkoittamasta takuuajan jälkeisestä vastuuperusteesta.

Mitä tilaajan ja urakoitsijan kannattaa muistaa?

Rakennusurakan virhevastuussa ratkaisevaa ei ole pelkästään se, onko virhe olemassa. Usein ratkaisevaa on, kuka virheen aiheutti, milloin virhe havaittiin, miten siitä reklamoitiin ja mitä osapuolet pystyvät näyttämään jälkikäteen.

Tilaajan kannattaa erityisesti:

  • yksilöidä virheet ja vaatimukset vastaanottotarkastuksessa,
  • esittää rahamääräiset vaatimukset viimeistään taloudellisessa loppuselvityksessä,
  • reklamoida takuuaikana havaituista virheistä ilman aiheetonta viivytystä,
  • huolehtia takuutarkastuksen järjestämisestä ajoissa, ja  
  • dokumentoida piilevien virheiden havaitsemisajankohta ja vaikutukset.  

Urakoitsijan kannattaa puolestaan:

  • huomauttaa tilaajan suunnitelmissa tai lähtötiedoissa havaitsemistaan puutteista kirjallisesti,
  • esittää lisäaika- ja lisäkustannusvaatimukset oikea-aikaisesti,
  • dokumentoida oma laadunvarmistuksensa huolellisesti,
  • varmistaa, että aliurakoitsijoiden suoritukset täyttävät sopimuksen vaatimukset, ja
  • muistaa, ettei takuuajan päättyminen välttämättä katkaise vastuuta vakavissa virhetilanteissa.

Lopuksi

YSE 1998 -ehtojen mukainen virhevastuu on monivaiheinen kokonaisuus, jossa vastuu voi muuttua urakan eri vaiheissa. Vastaanottotarkastus, takuuaika ja takuuajan jälkeinen vastuu muodostavat kukin oman oikeudellisen arviointikehyksensä.

KKO:n viimeaikainen oikeuskäytäntö muistuttaa, että rakennusurakassa dokumentointi, reklamaatiot ja laadunvarmistus eivät ole hallinnollisia muodollisuuksia. Ne voivat ratkaista sen, säilyykö oikeus vaatia korvausta tai joutuuko urakoitsija vastaamaan virheestä vielä vuosia takuuajan päättymisen jälkeen.

Koulutus

Tarjoamme koulutusta YSE 1998 -ehdoista. Näet esimerkkikoulutuksen sisällön täältä.

Asiantuntija 

Jos haluat keskustella YSE 1998 -ehdoista, urakkasopimuksista tai rakennusalan sopimusjuridiikasta, yhteyshenkilösi on Senior Counsel Anet Joutsen.

27/02/2026

Kun sidosyksikköedellytykset lakkaavat, mutta hankintasopimus ei – Mitä kysymyksiä hankintalain uudistus jättää avoimeksi?

Hallitus antoi 5.2.2026 esityksen hankintalain (HE 2/2026) ja erityisalojen hankintalain muuttamisesta. Uudistuksen tavoitteena on lisätä kilpailua, markkinoiden toimivuutta ja huoltovarmuutta sekä tiukentaa sidosyksikkösääntelyä. Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan keväällä 2026.

Lakiuudistus kiristää sidosyksikkösääntelyä merkittävästi ja aiheuttaa suuria muutoksia lukuisiin kuntien in-house -yhtiöihin. Jatkossa hankintayksikön on omistettava vähintään 10 % sidosyksiköstään, jotta in house -asema säilyy. Lainsäätäjän viesti on selvä - pienomistuksiin perustuvia sidosyksikkörakenteita halutaan purkaa ja kilpailua lisätä. Sidosyksikön vähimmäisomistusosuutta koskevaa säännöstä sovellettaisiin lähtökohtaisesti 1.7.2027 lukien jäljempänä kerrottavin poikkeuksin.

Omistusta koskevaa 10 %:n vähimmäisvaatimusta ei kuitenkaan sovellettaisi sidosyksiköihin, jotka on perustettu tuottamaan yksinomaan lakisääteistä palvelua tai tähän liittyviä tietojärjestelmiä. Tällaisia yhtiöitä voivat olla esimerkiksi kirjastopalveluja varten perustetut sidosyksiköt. Lisäksi edellytyksenä olisi, että tällaisen sidosyksikön liikevaihto ei ylitä yhtä miljoonaa euroa vuodessa. Ehdotettu poikkeus mahdollistaisi tällaisille sidosyksikköyhtiölle laajemman omistajapohjan. Lisäksi terveystoimen toimialalla olisi pidempi siirtymäaika sidosyksikön omistusta koskevan vaatimuksen toimeenpanolle.

Uudistuksen todellinen ydin ei kuitenkaan ole pelkästään uusi 10 %:n omistusvaatimus. Ratkaisevaa on se, mitä tapahtuu, jos sidosyksikköaseman edellytykset eivät enää täyty ja ennen kaikkea, mitä siitä oikeudellisesti voi seurata.

Laki velvoittaa irtisanomaan, mutta sopimus ei lakkaa itsestään

Lakiesityksen mukaan hankintayksikön ja sidosyksikön välinen sopimus tulee irtisanoa, jos hankintalain 15 §:n sidosyksikköedellytykset eivät enää täyty. Hankintalaki ei kuitenkaan tee sopimuksesta automaattisesti pätemätöntä, eikä säädä sopimuksen purkautumisesta itsestään. Sopimus pysyy voimassa, ellei hankintayksikkö ryhdy aktiivisiin toimenpiteisiin.

Toisin sanoen, vaikka sidosyksikköedellytykset eivät enää jatkossa täyty, sopimussuhde ei lakkaa, vaan hankintayksikölle syntyy ainoastaan sopimuksen irtisanomisvelvollisuus.

Siirtymäjärjestelmä - hallittu muutos vai sopimuksen jatkumisen mahdollistava rakenne?

Siirtymäjärjestelmä rakentuu kolmelle tasolle:

- 10 %:n omistusvaatimus voimaan 1.7.2027

- Tietyille kriittisille sote-toiminnoille lykkäys 1.10.2029 asti

- Riskiperusteinen sopimuksen jatkomahdollisuus 30.6.2030 asti

Sopimuksen jatkaminen edellyttää ilmoitusta Valtiokonttorille. Valtiokonttori julkaisee tiedot, mutta ei tee itsenäistä oikeudellista arviointia sopimuksen jatkamisen pätevyydestä.

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) ja 12 kuukauden määräaika - käytännössä pois suljettu seuraamusjärjestelmä?

Suorahankintavalvonnassa KKV:n on tehtävä markkinaoikeudelle esitys 12 kuukauden kuluessa hankintayksikön ja sidosyksikön välisen sopimuksen tekemisestä. Siirtymätilanteessa ei kuitenkaan tehdä enää mitään uusia sopimuksia, vaan olemassa oleva sopimus jatkuu lain puitteissa tietyn määräajan.

Jos sopimus on tehty esimerkiksi vuonna 2018, 12 kuukauden määräaika on jo kauan sitten umpeutunut. Tilanne on siksi oikeudellisesti poikkeuksellinen: sopimus ei ole automaattisesti pätemätön, uutta sopimusta ei tehdä, eikä muodollista suorahankintaa välttämättä synny. Kansallinen seuraamusjärjestelmä saattaa olla siten käytännössä poissuljettu.

Voiko sidosyksikköedellytysten lakkaaminen olla olennainen sopimusmuutos?

Keskustelussa on esitetty myös tulkinta, jonka mukaan sidosyksikköedellytysten lakkaaminen voisi rinnastua hankintasopimuksen olennaiseen muutokseen. Tällöin arviointi ei kohdistuisi enää alkuperäiseen sopimuksen tekemishetkeen, vaan siihen ajankohtaan, jolloin sopimuksen oikeudellinen perusta muuttuu. Jos näin tulkitaan, myös KKV:n toimivalta voisi avautua tästä muutoksen ajankohdasta.

Olennaista sopimusmuutosta koskeva arviointi perustuu hankintalain 136 §:ään, joka implementoi hankintadirektiivin 2014/24/EU 72 artiklan. Sidosyksikköedellytysten lakkaamista ei kuitenkaan ole hankintalaissa nimenomaisesti määritelty olennaiseksi sopimusmuutokseksi. Tulkinta on johdettu EU-tuomioistuimen oikeuskäytännöstä sidosyksikköpoikkeuksen edellytyksistä, erityisesti ratkaisusta C-719/20 (Comune di Lerici). On kuitenkin syytä huomata, että kyseinen ratkaisu ei varsinaisesti koske sopimusmuutoksia, vaan in house -poikkeuksen edellytysten täyttymistä.

Hankintalain uudistuksessa tilanne on siten osittain erilainen kuin kyseisessä ratkaisussa. Lerici-tapauksessa sidosyksikköasema päättyi siksi, että yhtiön omistusrakenne muuttui sopimuskauden aikana ja hankintaviranomainen menetti määräysvaltansa yhtiöön. Hankintalain uudistuksessa sidosyksikköasema voi sen sijaan lakata siksi, että kansallinen lainsäätäjä kiristää sidosyksikköpoikkeuksen edellytyksiä esimerkiksi 10 prosentin omistusvaatimuksella, vaikka tosiasiallinen määräysvalta tai rakenteellinen suhde ei olisi muuttunut.

EU-oikeudessa määräysvaltakriteeri on luonteeltaan funktionaalinen. Direktiivi ei aseta prosentuaalista omistusrajaa, ja unionin tuomioistuin on arvioinut määräysvaltaa kokonaisuutena. Ratkaisevaa on todellinen vaikutusvalta, ei tietty omistusosuus.

Tästä seuraa kiinnostava oikeudellinen kysymys: jos kansallinen 10 prosentin vaatimus ei täyty, mutta EU-oikeuden mukainen määräysvalta voisi edelleen olla olemassa, onko kyse todella EU-oikeudellisesta olennaisesta sopimusmuutoksesta vai pikemminkin kansallisen sääntelyn muuttumisesta kesken sopimuskauden?

EU-oikeudellinen jännite

Palataan vielä unionin tuomioistuimen ratkaisun C-719/20 logiikkaan, jonka mukaan in house -edellytysten lakkaaminen merkitsee kilpailuttamisvelvollisuuden syntymistä.

Kansallinen lainsäätäjä voi säätää siirtymäajoista, mutta EU-oikeuden tehokkuusperiaate asettaa rajan. Siirtymäsäännös ei saa tehdä kilpailuttamisvelvoitteesta käytännössä tehottoman.

Jos sopimuksia voidaan jatkaa vuoteen 2030 asti avoimin riskiperustein ja ilman ennakkokontrollia, kyse ei ole enää pelkästä teknisestä siirtymästä. Kysymys on siitä, missä kulkee raja välttämättömän hallitun muutoksen ja EU-oikeuden kilpailuperiaatteen vesittymisen välillä.

Lopuksi

Kansallinen hankintalainsäädäntö rakentuu hankintayksikön ja sidosyksikön välisen sopimuksen irtisanomisvelvollisuuden varaan. Jos hankintayksikkö ei irtisano sopimusta, sopimus jatkuu. Jos uutta sopimusta ei tehdä, suorahankintaa ei välttämättä synny. Jos 12 kuukauden määräaika on kulunut sopimuksen solmimisesta, KKV:n keinot voivat olla rajalliset.

EU-oikeudessa tarkastelu ei kuitenkaan pysähdy tähän. Jos sidosyksikköedellytykset lakkaavat ja sopimus jatkuu ilman kilpailutusta, tilannetta voidaan arvioida hankintadirektiivin näkökulmasta sen perusteella, voiko sopimus edelleen perustua in house -poikkeukseen.

Lopullinen kysymys ei siis ole vain se, onko sopimus irtisanottu, vaan onko kilpailuttamisvelvoite toteutunut tehokkaasti. Jos vastaus on ei, oikeudellinen arviointi ei välttämättä jää kansalliselle tasolle.

Juuri tässä kohtaa nähdään, toteutuuko kilpailuttamisvelvoite käytännössä vai ainoastaan paperilla.

Hankintaklinikka – Ensiapu hankinnan tai tarjouksen haasteisiin

VALO Partners Asianajotoimisto tarjoaa kokonaisvaltaista tukea, ennakollista riskienhallintaa ja käytännönläheistä neuvontaa hankintaprosessien aikana sekä yrityksille että hankintayksiköille.   

Voit olla hankintajuristeihimme yhteydessä suoraan Hankintaklinikan kautta. Saat tilanteeseesi asiantuntijan näkemyksen nopeasti – ja maksutta. Jos kyseessä on laajempi kokonaisuus, arvioimme tilanteen ja tarjoamme selkeät ratkaisuvaihtoehdot.  

Ota yhteyttä hankinta-asiantuntijoihimme!

-Anet Joutsen, hankintajuristi

08/01/2026

EU-hankintojen kynnysarvot muuttuivat 1.1.2026

Euroopan unionin julkisia hankintoja koskevat kynnysarvot päivittyivät 1.1.2026. Muutoksen taustalla on Euroopan komission 22.10.2025 hyväksymä päätös, jolla vahvistettiin uudet EU-kynnysarvot vuosille 2026–2027. Kynnysarvot määrittävät, milloin hankintaan sovelletaan EU-hankintadirektiivien mukaisia kilpailutusmenettelyjä. EU-kynnysarvoihin tehtävät muutokset johtuvat Maailman kauppajärjestön (WTO) GPA-sopimuksesta (Government Procurement Agreement). EU-kynnysarvot tarkistetaan säännöllisesti kahden vuoden välein.

Nyt voimaan tulleet päivitykset eivät vaikuta kansallisiin kynnysarvoihin. Niitä voidaan muuttaa ainoastaan kansallisen hankintalainsäädännön muutoksin.

Hankinnan ennakoitu arvo ratkaisee, onko kyse hankintalaissa tarkasti säännellystä EU-hankinnasta, väljemmin säännellystä kansallisesta hankinnasta vai kokonaan hankintalain ulkopuolelle jäävästä pienhankinnasta.

Komissio on tällä kertaa laskenut sovellettavia EU-kynnysarvoja seuraavasti:

Uudet EU-kynnysarvot 1.1.2026 alkaen (alv 0 %)

  • Valtion keskushallintoviranomaisten tavara- ja palveluhankinnat - uusi kynnysarvo 140 000 € (ennen 143 000 €)
  • Muiden hankintayksiköiden tavara- ja palveluhankinnat (esim. kunnat ja hyvinvointialueet) - uusi kynnysarvo 216 000 € (ennen 221 000 €)
  • Rakennusurakat ja käyttöoikeussopimukset (myös erityisaloilla) - uusi kynnysarvo 5 404 000 € (ennen 5 538 000 €)
  • Erityisalojen tavara- ja palveluhankinnat: - uusi kynnysarvo 432 000 € (ennen 443 000 €)

Kynnysarvojen muutosten vaikutukset hankintayksiköille

Mitä suurempi hankinnan ennakoitu kokonaisarvo on, sen tarkempaa ja yksityiskohtaisempaa hankintojen kilpailuttamista koskeva sääntely on. Kynnysarvojen laskemisen myötä osa aiemmin kansallisina hankintoina kilpailutetuista hankinnoista tulee jatkossa kilpailuttaa hankintalain EU-menettelysäännösten mukaisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa tiukempia EU-hankintadirektiiveistä johtuvia menettelyä koskevia sääntöjä, koko EU:n alueen käsittävää ilmoitusvelvollisuutta ja hankintamenettelyn aikana noudatettavia pidempiä määräaikoja, kuten tarjousten jättöaikaa.

Muutos korostaa hankintojen suunnittelun ja ennakoinnin merkitystä. Hankintayksiköiden on suositeltavaa käydä läpi tulevat hankinnat, ja päivittää tarvittaessa hankintasuunnitelmiaan erityisesti niissä hankinnoissa, joiden ennakoitu arvo asettuu uuden kynnysarvon tuntumaan. Samalla kannattaa varmistaa, että sisäiset ohjeet ja kilpailutuskäytännöt ovat ajan tasalla.

Kynnysarvojen muutosten vaikutukset tarjoajille

Matalammat kynnysarvot voivat kasvattaa EU-tasoisten kilpailutusten määrää. Tämä saattaa tarjota uusia liiketoimintamahdollisuuksia myös kotimaisille toimijoille, jotka haluavat laajentaa toimintaansa kansainvälisille markkinoille.

Samalla on kuitenkin hyvä tunnistaa, että EU-menettelyt tuovat mukanaan tiukemmat vaatimukset ja kansainvälistävät kilpailun. Yritysten kannattaakin arvioida omaa hankintaosaamistaan ja valmiuttaan

osallistua EU:n laajuisiin kilpailutuksiin. Lisäksi EU-hankinnoissa korostuu huolellisuus tarjousten laatimisessa aja hankinta-asiakirjojen asettamien vaatimusten tarkka noudattaminen.

Hankintaklinikka – Ensiapu hankinnan tai tarjouksen haasteisiin

VALO Partners Asianajotoimisto tarjoaa kokonaisvaltaista tukea, ennakollista riskienhallintaa ja käytännönläheistä neuvontaa hankintaprosessien aikana sekä yrityksille että hankintayksiköille. 

Voit olla hankintajuristeihimme yhteydessä suoraan Hankintaklinikan kautta. Saat tilanteeseesi asiantuntijan näkemyksen nopeasti – ja maksutta. Jos kyseessä on laajempi kokonaisuus, arvioimme tilanteen ja tarjoamme selkeät ratkaisuvaihtoehdot. Ota yhteyttä hankinta-asiantuntijoihimme!

-Kiira Koponen, hankintajuristi, osakas

27/10/2025

Puhtaat ajoneuvot hankinnoissa – käytännön opas hankintayksiköille

Mistä on kyse?

Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista (740/2021), tuttavallisemmin puhtaiden ajoneuvojen laki, velvoittaa hankintayksiköitä lisäämään ympäristöystävällisten ja energiatehokkaiden ajoneuvojen osuutta.

Keitä laki koskee?

Laki koskee kaikkia hankintalain tarkoittamia hankintayksiköitä eli kuntia, valtion virastoja, hyvinvointialueita, kuntayhtymiä ja julkisoikeudellisia laitoksia.

Milloin laki tulee sovellettavaksi?

Lakia sovelletaan, kun:

  • ajoneuvo hankitaan ostamalla, vuokraamalla, leasingilla tai osamaksulla tai
  • hankinta on palveluhankinta, jossa ajoneuvoja käytetään palvelun tuottamiseen (esim. kuljetuspalvelut), ja
  • hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon.

Toisin sanoen: hankintayksikön on varmistettava, että ajoneuvot, joko itse hankitut tai palvelusopimuksissa käytettävät, täyttävät lain mukaiset puhtaiden ajoneuvojen osuudet ja tekniset vaatimukset.

Missä hankinnoissa laki tyypillisesti aktualisoituu?

A. Ajoneuvohankinnat

  • Henkilöautot ja kevyet hyötyajoneuvot
  • Linja-autot (tietyt alaluokat)
  • Kuorma-autot

B. Palveluhankinnat

  • Oppilas- ja asiointikuljetukset
  • Sote- ja vammaiskuljetukset
  • Jätteiden keruu
  • Posti- ja pakettikuljetukset
AjanjaksoAikaKeskeinen sisältö
I2.8.2021–31.12.2025Siirtymävaihe: sallitaan vähäpäästöiset (≤ 50 g CO₂/km) ja vaihtoehtoiset käyttövoimat.
II1.1.2026–31.12.2030Tiukennus: henkilö- ja kevyiden hyötyajoneuvojen on oltava nollapäästöisiä (0 g CO₂/km).

Puhtaiden ajoneuvojen osuus

Prosenttiosuus lasketaan kaikista ajanjakson aikana tehdyistä hankinnoista yhteensä, ei yksittäisistä kilpailutuksista. Jos yksi hankinta jää alle vaatimusten, sen voi kompensoida toisessa saman ajanjakson hankinnassa.

Laki ei aseta koko maahan yhtä kiinteää prosenttiosuutta henkilö- ja kevyiden hyötyajoneuvojen osalta, vaan ottaa huomioon alueelliset erot, kuten latausinfran kattavuuden ja välimatkat. Siksi vaadittava vähimmäisosuus vaihtelee alueen mukaan.

AjoneuvoluokkaVähimmäisosuus ajanjaksollaSoveltuvuus
Henkilö- ja kevyet
hyötyajoneuvot (M1, N1)
20–50 % alueesta riippuenAlueellinen porrastus
Kuorma-autot (N2, N3)5 %Ei alueellista eroa
Linja-autot (M3 I / A)41 %Ei alueellista eroa

Esimerkki käytännöstä

Jos hankintayksikkö hankkii viiden vuoden aikana yhteensä 20 henkilö- tai kevyttä hyötyajoneuvoa, → vähintään 7 niistä (35 %) on oltava puhtaita.

Puhtaan ajoneuvon vaatimukset

Jokaisella ajoneuvoluokalla on omat ”puhtaan ajoneuvon” tekniset vaatimukset, jotka määrittelevät, millainen ajoneuvo lasketaan puhtaaksi.

→ Nämä on tärkeä kuvata tarjouspyynnössä, jotta tarjoaja tietää, minkälainen kalusto hyväksytään.

AjoneuvotyyppiSoveltuuko laki?Mitä tulee vaatia tarjouspyynnössä ajanjaksolla I (2.8.2021–31.12.2025)?Mitä tulee vaatia tarjouspyynnössä ajanjaksolle II (1.1.2026–31.12.2030)?
M1 (henkilöauto)KylläCO₂ ≤ 50 g/km ja käyttövoimana sähkö, vety tai lataushybridi. Euro 6.0 g/km → täyssähkö tai vety
M1 esteetön eli sis. pyörätuolipaikanEi
M2 (kevyt linja-auto, minibussi)KylläKuten M1Kuten M1
M3 I (kaupunkibussit) tai A (bussit,
joissa seisomapaikat sallittu)
KylläKäyttövoimana sähkö, kaasu, vety tai uusiutuva diesel (ei fossiilinen). Euro 5.Sama
M3 alaluokka II
(seutuliikennebussit), III (pitkän
matkan bussit) tai B (vain
istumapaikkoja)
Ei
N2, N3 (kuorma-autot)KylläKäyttövoimana sähkö, kaasu, vety tai uusiutuva diesel (ei fossiilinen) diesel. Euro VI.Sama
L-luokka (mopot, moottoripyörät)Ei

Käytännön muistilista kilpailutuksiin

  • Aloita markkinavuoropuhelulla: selvitä tarjonta ja teknologinen taso.
  • Tarjouspyynnössä määrittele (“ajoneuvon on täytettävä seuraavat ehdot...”):
    • ajoneuvojen päästörajat ja hyväksyttävät käyttövoimat
    • miten tarjoaja osoittaa vaatimusten täyttymisen (esim. tyyppihyväksyntä, päästötodistus)
  • Voit antaa kriteereistä myös lisäpisteitä esim. nollapäästöisyydestä
  • Tarkastele kokonaisuutta: vaatimukset täytetään ajanjakson tasolla, ei yksittäisissä kilpailutuksissa.

Huomio: Traficom valvoo lain toteutumista jälki-ilmoitusten kautta. Jos hankintayksikkö ei tee ilmoitusta lain piiriin kuuluvasta hankinnasta tai tiedot ovat puutteellisia, Traficom voi asettaa uhkasakon velvoitteen tehosteeksi.

Hankintaklinikka – Ensiapu hankinnan tai tarjouksen haasteisiin

VALO Partners Asianajotoimisto tarjoaa kokonaisvaltaista tukea, ennakollista riskienhallintaa ja käytännönläheistä neuvontaa hankintaprosessien aikana sekä yrityksille että hankintayksiköille. 

Voit olla hankintajuristeihimme yhteydessä suoraan Hankintaklinikan kautta. Saat tilanteeseesi asiantuntijan näkemyksen nopeasti – ja maksutta. Jos kyseessä on laajempi kokonaisuus, arvioimme tilanteen ja tarjoamme selkeät ratkaisuvaihtoehdot.

Ota yhteyttä hankinta-asiantuntijoihimme!

-Anet Joutsen, hankintajuristi

09/05/2025

Kuinka huomioida ympäristönäkökohdat julkisissa hankinnoissa?

Julkisilla hankinnoilla on merkittävä rooli kestävän kehityksen edistämisessä. Ympäristönäkökulmat eivät ole enää pelkkä lisäbonus, vaan yhä useammin ne ovat keskeinen osa tarjouspyyntöjä ja pisteytystä. Tässä artikkelissa kerrotaan, miten ympäristövaikutukset voidaan ottaa huomioon julkisissa hankinnoissa. 

Miksi ympäristövaikutusten huomioiminen on tärkeää? 

Kestävät hankinnat auttavat vähentämään päästöjä, säästämään luonnonvaroja ja tukemaan vastuullisia liiketoimintamalleja. Lisäksi kansallinen lainsäädäntö ohjaa yhä vahvemmin ympäristöystävällisten ratkaisujen suosimiseen julkisissa hankinnoissa. 

Hyvin suunniteltu hankinta voi esimerkiksi: 

  • vähentää energiankulutusta tai jätteiden syntyä 
  • kannustaa uusiutuviin materiaaleihin tai vähäpäästöiseen teknologiaan 
  • edistää kiertotaloutta ja tuotteen elinkaaren pidentymistä 
  • vahvistaa sopimustoimittajien vastuullisuusosaamista 

Vastuullisuus rakentaa mainetta, myös tarjouskilpailujen ulkopuolella. Ympäristön huomioiminen ei tarkoita lisäkustannuksia, mutta se voi tarkoittaa parempaa laatua, pidempää käyttöikää ja toimivampaa kokonaisuutta. Kun ympäristövaikutukset sisällytetään osaksi julkista hankintaa järkevällä ja läpinäkyvällä tavalla, kaikki osapuolet voittavat. 

Miten ympäristövaikutukset voidaan sisällyttää hankintaan? 

Ympäristönäkökulmat voidaan tuoda mukaan hankintaan useassa eri vaiheessa: 

1. Vaatimukset tarjoajille tai tuotteelle 

Hankintayksikkö voi edellyttää, että: 

  • tarjoaja täyttää ympäristönhoitoa koskevat vaatimukset 
  • Tuotteella on jokin ympäristömerkintä  
  • Käytettävä materiaali on kierrätettyä tai biohajoavaa 
  • Kuljetuksissa käytetään vähäpäästöistä kalustoa 

2. Vertailuperusteet 

Ympäristötekijät voidaan sisällyttää pisteytykseen esimerkiksi näin: 

  • Ajoneuvohankinnat: CO₂-päästörajat, sähkö- tai hybridiajoneuvovaatimus 
  • Rakentaminen: vähähiiliset rakennusmateriaalit, jätteiden lajitteluvaatimukset 
  • IT-laitteet: energiatehokkuusluokka, laitteen kierrätettävyys 
  • Siivouspalvelut: kemikaaliton tai ympäristömerkitty puhdistusaine 
  • Elintarvikehankinnat: vähäpäästöiset kuljetukset 

Vinkki hankintayksikölle: Ole tarkka ja konkreettinen, ympäristökriteerien tulee olla mitattavia ja vertailukelpoisia. 

VALO Partners tukena kestävissä hankinnoissa 

Meiltä saat asiantuntevaa apua ympäristökriteerien hyödyntämiseen, sekä hankintayksiköille että tarjoajille. Autamme esimerkiksi: 

  • Hankinnan kohteen ympäristövaatimusten muotoilussa 
  • Vertailuperusteiden laatimisessa 
  • Tarjoajien tukemisessa dokumentoinnissa  

Hankintaklinikka – Ensiapu hankinnan tai tarjouksen haasteisiin

VALO Partners Asianajotoimisto tarjoaa kokonaisvaltaista tukea, ennakollista riskienhallintaa ja käytännönläheistä neuvontaa hankintaprosessien aikana sekä yrityksille että hankintayksiköille. 

Voit olla hankintajuristeihimme yhteydessä suoraan Hankintaklinikan kautta. Saat tilanteeseesi asiantuntijan näkemyksen nopeasti – ja maksutta. Jos kyseessä on laajempi kokonaisuus, arvioimme tilanteen ja tarjoamme selkeät ratkaisuvaihtoehdot.

Ota yhteyttä hankinta-asiantuntijoihimme!

11/04/2025

Kuinka menestyä julkisessa hankinnassa – vältä nämä virheet ja vahvista mahdollisuutesi voittaa kilpailutus

Julkisiin hankintoihin käytetään Suomessa vuosittain noin 47 miljardia euroa. Tämä tekee niistä merkittävän mahdollisuuden yrityksille, jotka haluavat laajentaa asiakaskuntaansa. Kilpailu on kuitenkin kovaa – ja virheisiin ei ole varaa.

Asianajajamme Kiira Koponen, joka on erikoistunut julkisiin hankintoihin, jakaa parhaat käytännön vinkkinsä, joiden avulla voit osallistua kilpailutuksiin ja välttää kalliit sudenkuopat.

1.Valmistaudu huolella – menestys alkaa tarjouspyynnön huolellisesta lukemisesta

  • Tutki tarjouspyyntö läpikotaisin. Kyseessä ei ole luonnos vaan tuleva sopimus. Tarkista etenkin ehdot, jotka koskevat hintojen tarkistamista sopimuskauden aikana.
  • Kysy rohkeasti lisätietoja. Epäselvissä kohdissa kannattaa käyttää hyväksi mahdollisuus esittää kysymyksiä hankintayksikölle.
  • Seuraa tarkasti viestintää. Myös muiden tarjoajien kysymykset ja niihin annetut vastaukset voivat vaikuttaa ratkaisevasti tarjouspyynnön sisältöön.

2. Tee tarjouspyynnön vaatimukset täyttävä tarjous

  • Muista mahdollisuus tehdä tarjous muiden tahojen kanssa. Voit osallistua ryhmittymänä tai hyödyntää alihankkijan osaamista, jos et yksin täytä kaikkia asetettuja vaatimuksia.
  • Ole realistinen – mutta kilpailukykyinen. Poikkeuksellisen alhainen hinta voi johtaa hylkäykseen, ellet pysty perustelemaan sitä kestävällä tavalla.
  • Vastaa tarkalleen pyyntöön. Älä oleta, että hankintayksikkö ”muistaa sinut” – kaikki vaadittu tieto pitää olla mukana tarjouksessa.
  • Älä liitä ylimääräistä. Kaikki ei-pyydetty materiaali kasvattaa hylkäysriskiä.

3. Tarjous jätetty – mitä seuraavaksi?

  • Muista, että tarjous sitoo. Et voi perua sitä ilman riskiä korvausvastuusta.
  • Hyödynnä kilpailutuksista saatava informaatio. Tutki huolella hankintapäätös ja kilpailevien tarjoajien tiedot – etenkin hinnat.
  • Ole aktiivinen markkinoilla. Seuraa hankintayksiköiden verkkosivuja, hankintakalentereita ja osallistu markkinavuoropuheluihin.

Kiiran vankka asiantuntemus tukenasi

Kiira Koponen neuvoo asiakkaitamme läpi koko hankintaprosessin – tarjouspyynnön tulkinnasta tarjouksen laatimiseen ja tarvittaessa oikaisuvaatimuksiin tai markkinaoikeusvalituksiin.

Hänellä on yli kymmenen vuoden kokemus tavara-, palvelu- ja urakkahankintojen kilpailutuksista sekä tarjoajien avustamisesta. Kiira on työskennellyt sekä markkinaoikeudessa että Suomen suurimmassa julkisiin hankintoihin erikoistuneessa asianajotoimistossa ennen yrittäjäksi ryhtymistä.

Onko organisaatiosi osallistumassa julkiseen tarjouskilpailuun? Varaa maksuton tapaaminen hankinta-asiantuntijamme kanssa – autamme sinua tekemään kilpailukykyisen ja tarjouspyynnön vaatimukset täyttävän tarjouksen. Varaa maksuton alkukartoitus täältä!

27/03/2025

Kuinka tehdä tarjous, joka täyttää tarjouspyynnön vaatimukset? 

Julkiset hankinnat tarjoavat yrityksille lukuisia mahdollisuuksia, mutta kilpailutusprosessiin osallistuminen on tarkkuutta vaativa prosessi. Usein hyväkin tarjoaja voi jäädä kilpailun ulkopuolelle yksinkertaisista syistä: vaadittu liite puuttuu tarjouksesta, jotakin hankintayksikön asettamaa vaatimusta ei ole riittävällä tavalla huomioitu tarjouksessa taikka tarjouspyyntöön on lisätty omia liitteitä, joissa ilmoitetut tiedot poikkeavat hankintayksikön sanelemista kilpailutuksen ehdoista. 

Tässä artikkelissa käydään läpi, mitä tarjouskilpailuun osallistuttaessa tulee ottaa huomioon. 

Ymmärrä tarjouspyynnön sisältö – älä oleta 

Kaikki lähtee tarjouspyynnön huolellisesta lukemisesta. On tavallista, että toimittaja nojaa aiempaan kokemukseen ja olettaa hankintayksikön tarpeet – vaikka tarjouspyynnössä olisi aiemmasta kilpailutuksesta tai hankintasopimuksesta poikkeavat ehdot. Tarjousten arviointi ja vertailu tehdään vain sen perusteella, mitä tarjouksessa on – ei aiempien keskustelujen, sopimussuhteiden eikä yrityksen tunnettavuuden ja maineen perusteella. 

Tarjoajan tulee kiinnittää huomiota seuraaviin seikkoihin: 

  • Mitä vaatimuksia tarjoajalle asetetaan (esim. referenssit, vastuuvakuutukset, liikevaihto jne). 
  • Mitä vaatimuksia hankittavalle tuotteelle tai palvelulle asetetaan. 
  • Mitkä ovat vertailuperusteet (pelkkä hinta, vai paras hinta-laatusuhde). 
  • Mitä liitteitä tai lomakkeita tarjoukseen tulee liittää. Jos jokin liite ei ole saatavilla tarjouksen jättöaikaan mennessä, sitä ei voi toimittaa hankintayksikölle myöhemmin.  
  • Lisäkysymysten esittämiselle annettu määräaika ja milloin hankintayksikkö vastaa esitettyihin kysymyksiin. Muista, että lisäkysymyksiin annetut vastaukset ovat osa tarjouspyyntöä, vaikka et itse olisi esittänyt lisäkysymyksiä. 
  • Tarjouksen jättämisen määräpäivä ja kellonaika. Julkisissa hankinnoissa asetetut määräajat ovat ehdottomia, eikä myöhässä jätettyä tarjousta voida ottaa huomioon. Älä myöskään jätä tarjouksen tietojen syöttämistä tarjousalustalle viimeiseen päivään, täytettäviä kohtia voi olla paljonkin. 

Vastaa juuri siihen, mitä kysytään 

Lue huolellisesti mitä tietoja esimerkiksi erillisillä liitteillä tulee esittää. Esimerkiksi, jos tarjouspyynnössä pyydetään kolmea referenssiä viimeiseltä kolmelta vuodelta, älä toimita kuutta viiden vuoden takaa. Tai jos tarjouspyynnössä on asetettu toimitusaikaa koskeva vaatimus, älä vastaa, että "toimitus tapahtuu sopimuksen mukaan".  

VALO Partners auttaa tarjouksen tarkistuksessa ja valmistelussa 

Julkisissa hankinnoissa ei ole varaa epätarkkuuksiin, eikä tarjouspyynnön mukainen kilpailukykyinen tarjous synny kiireessä. Kun tarjous vastaa tarjouspyyntöasiakirjoissa asetettuihin vaatimuksiin, tarjoajalla on kaikki mahdollisuudet menestyä kilpailutuksessa – riippumatta siitä, onko kyseessä pieni yritys vai suuri konserni. 

Hankintajuristimme auttavat yrityksiä varmistamaan, että kilpailutukseen jätettävä tarjous täyttää kaikki tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset ja että tarjous on kilpailukykyinen. 

Palvelumme tarjouskilpailuihin osallistuville yrityksille sisältävät: 

  • Tarjouspyynnön vaatimusten ja sopimusehtojen läpikäynnin 
  • Tarjouksen ja liitteiden tarkastuksen 
  • Sparraustuen tarjouksen hinnoittelun osalta 
  • Tuki tarjouksen tekemiseen Cloudiassa 

VALO Partners tarjoaa asiantuntevaa neuvontaa ja apua kaikissa julkisiin hankintoihin liittyvissä kysymyksissä kilpailutuksiin osallistuville yrityksille sekä hankintayksiköille. Asiantuntijoillamme on pitkä ja vankka kokemus julkisten hankintojen kilpailuttamisesta sekä tarjoajien avustamisesta kilpailutuksiin osallistumisessa.  Varaa maksuton alkukartoitus täältä!

27/09/2023

Tarjoajana julkisessa tarjouskilpailussa – huomioi nämä seikat!

Julkisia hankintoja tehdään Suomessa vuosittain noin 47 miljardilla eurolla, joten ne tarjoavat yrityksille lukuisia mahdollisuuksia tarjota tuotteitaan ja palveluitaan eri julkisen sektorin toimijoille. Hankintasopimuksen saaminen merkitsee yritykselle myös erittäin vakaata ja luotettavaa sopimuskumppania. Tässä blogikirjoituksessa julkisiin hankintoihin erikoistunut asianajajamme Kiira Koponen nostaa esille muutamia keskeisiä seikkoja, jotka on hyvä pitää mielessä julkisiin tarjouskilpailuihin osallistuttaessa.

LUE LISÄÄ

19/06/2023

Ensimmäiset askeleet kohti onnistunutta viestintää julkisissa hankinnoissa

Viestintä ja vuorovaikutus ovat kulmakiviä onnistuneen hankinnan varmistamiseksi, ja viestintä on läsnä lähes kaikissa hankintaprosessin vaiheissa. Koska itse tarjouskilpailun aikana vuorovaikutus hankintayksikön ja tarjoajan välillä on kuitenkin hyvin rajoitettua, hankintayksikön tulisi ennakoida ja aloittaa viestintä jo ennen kuin tarjouspyyntö on julkaistu. Olemme koonneet alle avaimia hyvään hankintaviestintään sekä hankintayksikön että tarjoajan näkökulmasta.

Read more

Kiinnostuitko?

VALO Partners Asianajotoimisto
Kalevankatu 14 C 12
00100 Helsinki

toimisto@valopartners.fi

tel. 041 3111 953

Tilaa uutiskirje

Tilaa uutiskirje, niin saat ensimmäisten joukossa vinkkejä ja uutisia työoikeuden ja julkisten hankintojen ajankohtaisista aiheista.

View